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    法国环保杀手锏,杀死燃油车

    2019-06-13 文章来源:程力汽车网 浏览人次

           “ 黄背心”运动的第31周,一切都在逐渐归于平静,马克龙的实际行动化为蹭蹭上涨的支持率。于是,法国政府又想试探一下。从《巴黎协定》的横空出世,到2020年禁止化石燃料汽车的小目标,法国堪称环保主义的拥趸。但马克龙仍需警惕,空头支票好开,激进改革后的抗议声浪可不好平。
     
      
    “杀死”燃油车
     
           关于环保主义,法国政府下决心进行到底,即使是声势浩大的“黄背心”运动也不能完全阻止。当地时间周二,法国交通部长伊丽莎白·鲍恩在接受电视台采访时表示,新的交通法案将支持2040年禁止化石燃料汽车的计划。
     
           这一环保小目标源自法国前环境部长尼古拉斯·于洛,一个有些激进的环保主义者。2015年巴黎气候大会,于洛曾作为“法国总统保护地球特使”出席;在2015年联合国气候变化大会前,他还发布了一则网络宣传片,呼吁民众关注气候峰会,并以此向政府施压,来促成更有效的环保措施。
     
           燃油车自然是于洛的打击目标。早在2017年7月,他就宣布计划到2040年停止销售汽油和柴油车,以争取到2050年实现零排放。为此,他进一步表示,政府已经开始着手制定明确的目标和禁令,目的不仅仅是在目标时间内停止所有燃油汽车的销售,并且还要加快现有燃油汽车的淘汰效率。
     
           虽然去年于洛已经辞职,但他对于环保的热衷还影响着法国政府。“自总统马克龙任期的开始以来,我们的目标就是2017年夏天尼古拉斯·于洛宣布的这一气候计划。我们现在将把这一目标写进法律。”根据6月11日伊丽莎白·鲍恩的说法,新的交通法案目前正在议会进行辩论,预计将在今年夏天之后获得批准。
     
           作为法国的首都,巴黎的行动则更早。2017年,巴黎市政厅就宣布,计划从2030年开始,在这座城市全面禁止汽油和燃油驱动的汽车。
     
           虽然法国的态度斩钉截铁,但并不是最激进的。在环保和低碳的双重诉求下,荷兰和挪威最为激进,表示将于2025年将禁售所有的传统燃油车;德国则把禁售时间定为2030年,印度也公布了2030年的年限。与法国一样,英国也选择了2040年,为国内车企的战略规划、相关产业过渡、电池技术研发等留下一些缓冲时间。
     
    法国的底气
     
           要彻底抹去传统燃油车的印记,并不容易,法国也深知找到替代者的重要性。于是,大力发展电动汽车产业成了法国政府的重头戏。
     
           首先是补贴要到位。事实上,早在2008年,法国政府就开始了新能源汽车的补贴政策,之后补贴金额于2014年、2016年经历过两次上调。法国目前实行的补贴措施将一直持续到2020年,即在电动汽车和混合动力汽车中,如车辆每公里二氧化碳排放量低于20克,购买者将获得6000欧元的补贴,而对于排放量高于20克但低于60克的车型,补贴则为1000欧元。
     
           补贴弥补了电动汽车比传统燃油车高的那一部分价格。目前,法国市场上销售的电动汽车价格比汽油或柴油发动机的汽车平均贵1万欧元。法国电动汽车发展协会秘书长塞西尔·古贝说,“法国政府向购买电动汽车的消费者提供不同的帮助和补贴,而在驾驶和保养汽车方面,电动汽车较其他类型汽车更省钱。”
     
           与此同时,法国持续还加大对公共充电设施的建设,截至2017年底,法国的公共充电站数量为16426个,高于2015年的10339个,并设定了2020年的目标,即每10个电动或插电式汽车共享一个充电站。
     
           多年的提倡让法国的电动汽车保有量持续上涨。法国电动汽车发展协会公布的数据显示,2018年,有近4万辆电动汽车在法国上牌照,比上一年增加约8200辆,创历史新高。古贝表示,仅在去年12月,法国各大城市就登记了约5300台电动汽车,这是注册电动汽车牌照单月数量的一个最高记录。到今年3月,法国的电动汽车市占率已达到了2.6%,高于欧洲第一大汽车市场德国的1.9%。
     
           法国的本土车企则积极投身这一领域。雷诺集团计划投资12亿美元,增加其在法国的电动汽车生产能力,并增加新车型。
     
           最近,马克龙政府开始重视电动汽车的核心——电池行业。今年2月,马克龙表示,未来5年内法国将投资7亿欧元促进欧洲电动汽车电池行业发展,减少汽车制造商对于亚洲电池的依赖。
     
           中国社会科学院欧洲研究所经济研究室孙艳博士对北京商报记者分析称,法国汽车制造业基础非常好,即使在债务危机时,也在研发新能源汽车,相信法国在推动减少燃油车领域会有技术途径解决。
     
    环保大招
     
           2040年禁售燃油车的目标是到2050年实现碳的零排放,而零排放的目标则是整个法国在环保方面布下的一大盘棋。四年前的巴黎气候大会上,《巴黎协定》横空出世,而后关于一场环保的大战便浩浩荡荡地展开了。法国作为牵头人,其积极的态度不言而喻。
     
           禁售燃油车只是法国环保议题中的一环。据法新社的报道,马克龙近日已宣布,未来国家体制改革的主要措施中将包括在宪法中注明政府应抑制气候变化,即在宪法的第一条注明“共和国为保护环境与生物多样性以及抑制气候变化而行动”。
     
           马克龙也曾以一个激进的改革者形象出现在人们面前,比如为了加速向新能源转型以及控制空气污染,法国政府曾决定自2019年1月起对每升柴油和汽油分别征收6.5欧分和2.9欧分的二氧化碳税。这后面的故事,所有人都知道了,由燃油税这根导火索引爆的“黄马甲”示威活动很快便不受控制。而这场闹剧最终的结果就是马克龙政府宣布放弃上调燃油税。
     
           当然,“黄马甲”问题之复杂不能以一句“环保”蔽之。孙艳分析称,当时法国提出提高燃油税,其政策目标也并非只有环保原因,提高税收,达到欧盟规定的财赤占GDP比重目标也是原因。而法国人的理念是个人权益保障最大化,这也是为什么法国人经常上街示威游行,但也并非是对抗环保,关键看政府采取何种政策了。
     
           外界能够感受到,法国在环保方面的力度非同一般。今年4月,美欧贸易摩擦走上风口浪尖,当时欧盟正与美国进行“三零”自贸谈判的准备工作,而法国的多位高级官员就曾表示,法国不同未签订《巴黎协定》的国家进行贸易谈判,且农业是法国的底线,坚决不触碰。而在“黄马甲”活动闹得满城风雨的时候,特朗普还曾说过风凉话,让法国结束荒谬又极其昂贵的巴黎协定,以减税的形式把钱还给人民。
     
           环保和农业已经被摆在了同等重要的位置,但环保往往也不是嘴上说说那么容易。根据美国能源信息情报署(EIA)的统计,在2014年,法国的能源消费量排名还在世界第12,在欧洲排名仅次于德国,去化石能源显然任重道远。
     
           孙艳分析称,环保将是马克龙预期的政绩之一,首先重视巴黎气候变化协定,希望各国遵守,且批评美国退出,2018年初访华是还推出“让地球再次伟大”口号和目标,呼吁环保。而他的另一预期政绩将是国内改革。黄背心运动处理的不错,所以他和法国政府会有其它措施应对提出的环保要求,而不是征税。
     
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